四川全面放开铁路建设 社会资本可多渠道进入

新华社成都6月5日电(记者徐虎)根据四川省人民政府近日发布的《关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》,四川全面放开铁路建设市场,实施火车站土地资源综合开发,鼓励社会资本进入铁路投资、建设和运营领域。

本文件规定,社会资本可以通过四种方式参与铁路投资、建设和运营,包括:将国家干线铁路的地方股权减少或转让给各种社会资本;鼓励社会资本投资城际铁路、城市(郊区)铁路、资源型发展铁路和支线铁路的建设和运营,支持实力雄厚的企业按照国家有关规定投资干线铁路的建设和运营;通过公私合作模式,利用特许经营、股权合作等方式吸引社会资本参与铁路建设和发展,通过运输收入、综合开发收入等方式获得合理收入;鼓励社会资本参与铁路客货运输、仓储等服务业务的投资

为此,四川将加大对铁路建设政策的支持力度。省级财政每年将拨出10亿元作为铁路建设专项资金,以增强省级铁路投资集团的融资能力,吸引国有企业、保险、银行、社会保障机构和民间资本设立发展基金。

同时,四川还将安排地方政府债券由省级财政通过再融资用于铁路项目建设,对符合条件的铁路项目收入给予企业所得税“三免三减半”的优惠待遇。 鼓励金融机构为铁路建设提供中长期优惠贷款,支持铁路投资者扩大直接融资规模,支持外国政府和国际金融组织使用优惠贷款。

此外,四川还建议进一步简化铁路项目审计程序,建立铁路公益性、政策性运输补贴制度和运价机制等相关措施