壮丽70年·奋斗新时代 | 成就展示:海南着力推动市场监管改革创新

体制改革以来,我省市场监管部门充分利用自由贸易试验区有利的体制创新空和压力测试条件,不断深化改革创新监管机制,在改善市场环境、规范市场秩序、激发市场活力、保障民生安全等方面取得积极成效。

自今年1月《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》实施和“海南电子登记”平台启动以来,海南企业登记不再受地域管辖限制,企业可以“不立即运行”24小时在网上申请登记 市场参与者的积极增长。截至目前,新增市场主体162,054个,同比增长56.06% 其中新增企业家,同比增长11.40% “海南电子注册”平台还整合了人类社会、商业、海关、税务等各部门的注销业务资源。商业实体的取消实现了“一网”服务。

我国首次以独立申报为核心的商业登记制度改革以特区立法的形式实施

自今年1月《中国(海南)自由贸易试验区“强化竞争政策”试点实施方案》实施和“海南电子登记”平台启动以来,海南企业登记不再受地域管辖限制,企业可以“不立即运行”24小时在网上申请登记 市场参与者的积极增长。截至目前,新增市场主体162,054个,同比增长56.06% 其中新增企业家,同比增长11.40% “海南电子注册”平台还整合了人类社会、商业、海关、税务等各部门的注销业务资源。商业实体的取消实现了“一网”服务。

成为中国第一个加强竞争政策实施的试点省份

我省发布《海南省绿色标准体系建设三年行动方案》号文件,提出了2020年、2025年和2035年的阶段性建设目标,努力把中国特色的自由贸易港建设成为世界公平竞争的新高地。 积极推进中国(海南)自由贸易试验区反垄断委员会和自由贸易港竞争政策研究中心建设,加大反垄断执法力度,稳步推进强化竞争政策试点工作。

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全国首个省级绿色标准体系

《海南省市场监督管理局商事主体滚动年报规定》的建立和海南绿色标准体系框架、海南绿色发展标准清单、海南绿色发展重点地方标准清单等配套技术文件的发布标志着全国首个省级绿色发展标准体系的基本建立,为海南自由贸易区、自由贸易港和国家生态文明试验区的建设提供了标准化支持,为推进国家生态文明建设积累了新经验。

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深化工业产品生产许可证改革

海南率先试行,取消全国人造板等14种工业产品的行政许可,取消工业生产许可证发放前的产品抽样检验。除危险化学品和特种设备外,保留产品目录需进行事后审核,国家工业产品生产许可证需进行“无现场检查” 同时,精简申请材料,优化审批流程,实行申请材料“一书一报”制度,将发放时间从6个月缩短到10个工作日,降低企业的系统交易和生产管理成本

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国务院授权批准临床急需医疗设备进口申请的唯一国家。

海南是唯一一个国务院授权批准博鳌乐城国际医疗旅游开发区医疗机构急需的进口医疗器械和药品(不含疫苗)申请的省份。广大群众在国内享受先进的国外医疗服务是可能的。 截至目前,乐城先进区医疗机构已使用临床急需的34种进口医疗设备

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创新知识产权应用系统

2018年12月,我国首个知识产权证券化产品成功发行,融资4.7亿元。 稳步推进知识产权证券化,建立运作模式、交易规则、具体步骤和交易流程路线图。 知识产权服务集群的建立吸引了27家国内外企业 完善知识产权质押登记制度和融资风险分担机制,全省专利质押融资2.76亿元。

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中国是第一个启动临床真实世界数据应用试点项目的国家。

今年6月,国家食品药品监督管理局决定与我省在临床真实世界数据应用试点项目、创新药物器械监管体系、临床研究医院建设、完善药物器械创新研发体系等方面开展合作。该应用试点项目将作为中国药品监管科学行动计划的重点项目,探索国家药品和医疗器械审批制度改革的新方案和新方法,加快我国临床应用全球创新产品的可及性,加强药品器械生命周期监管。

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在全省范围内提前将“许可证分离”从106项扩展到130项

围绕12个重点产业发展培育,医疗卫生、农业、旅游文化、制造业等重点产业新增24个改革项目。 在此基础上,目前正在对涉及政府部门市场准入的行政许可事项进行全面审查,以期形成一份"许可证分离"改革可以涵盖的事项的完整清单,并进一步打击"不准经营"等问题。

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实施滚动年报制度改革

宣布。从今年10月1日起,滚动年报制度将在全省推行。商业实体可以选择自己的年度报告时间,选择任意一天作为报告日期,并随时更正年度报告的公开信息。在休眠期,他们不需要提交年度报告。

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将业务启动时间减少至三个工作日

基于去年将业务启动时间提前至五个工作日的自我施压。与省工业和信息化厅、省公安厅、省人力资源和社会保障部、省政府服务中心、省税务局等部门积极合作,计划从今年10月起将业务开办时间缩短至三个工作日。 其中,企业设立登记时间不得超过2天,印章刻制时间和新设立企业首次申请普通发票时间不得超过1天(同时办理),完善企业社会保险登记业务流程,提高保险登记服务效率等。

策划/撰写论文王雪梅

责任编辑:谢俊辉