重庆自由贸易试验区条例出炉 鼓励探索陆上贸易新规则

新华社重庆10月28日电(记者刘祥林)重庆市商务委员会28日宣布,《中国(重庆)自由贸易试验区条例》(以下简称《条例》)已经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准,将于2019年11月1日起施行

重庆市商务委员会副主任宋刚表示,自2017年4月重庆自由贸易试验区成立以来,重庆将推进地方立法作为重庆自由贸易试验区应努力解决的重点任务之一。先后发布规范性文件《中国(重庆)自由贸易试验区管理办法》和政府规章《中国(重庆)自由贸易试验区管理试行办法》,为《条例》的制定和颁布奠定了坚实基础。

《条例》本次发布分为八章,共56篇文章。 《条例》在总则中明确了重庆FTZ改革创新的主要任务,并规定重庆市人民政府应建立激励机制,鼓励FTZ的改革创新、宽容失败和宽容豁免机制。

宋刚说,重庆自由贸易试验区建设最重要的任务是制度创新。 《条例》在“投资促进”、“贸易便利化”、“金融创新”和“内陆开放”等章节和具体条款中充分体现了鼓励创新的方向 制度创新相对成熟和定型的成果将得到巩固,目前正在测试的项目将得到“支持”和“鼓励”,重庆自由贸易试验区的原始探索或国家的独特授权将在地方立法层面得到确认。

《条例》也充分体现了重庆的特色,以“内陆开放”一章为重点 《条例》明确指出,FTZ应构建全面开放的新格局,充分发挥中新(重庆)战略互联互通示范工程作为运营中心的作用,以及内陆国际物流枢纽和港口高地的作用。明确规定,FTZ将促进跨境铁路单据和多式联运单据的融资和结算。

值得注意的是,《条例》强调支持西部地区建设由铁路、公路、水运、航运空等多种物流模式相联系的新海陆路线,探索陆路贸易新规则,创新铁路单据及其配套规则;加强区域合作,积极推进铁路运输单证物权的推广应用;积极融入一带一路建设、长江经济带发展和成渝城市群协调发展等。 [编辑:刘欢]