杭州峰会,二十国集团再出发

“在我们的共同努力下,杭州二十国集团领导人峰会取得了丰硕成果,圆满结束 9月5日晚,在热烈的掌声中,习近平主席正式宣布二十国集团领导人杭州峰会闭幕。

经过一天半的热烈讨论,杭州峰会通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》,进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标和措施,并就促进世界经济强劲、可持续、均衡和包容性增长的一揽子政策措施达成“杭州共识”

达成共识,发出积极信号,共同促进世界经济增长。

从议题设置到沟通协调,从前所未有的准备工作到切实有效的中国行动,中国加强了宏观形势分析和政策协调,同时大力加强结构改革的顶层设计,为G20峰会的成功举办做了大量工作。

二十国集团成员共同决定建立更紧密的伙伴关系,按照长期、全面的政策、扩大开放和包容性发展的原则共同行动,为世界经济增长提供信心、提供动力和加强合作。

共识的凝聚离不开主席的长期培养和指导。

从议题设置到沟通协调,从前所未有的准备工作到切实有效的中国行动,中国加强了宏观形势分析和政策协调,同时大力加强结构改革的顶层设计,为G20峰会的成功举办做了大量工作。

二十国集团成员共同决定建立更紧密的伙伴关系,按照长期、全面的政策、扩大开放和包容性发展的原则共同行动,为世界经济增长提供信心、提供动力和加强合作。

首次关注全球增长的中长期动态;发展问题第一次被放在全球宏观政策框架的显着位置。将首次制定结构改革的优先领域、指导原则和指标体系。首次为执行联合国2030年可持续发展议程制定了一项行动计划。这是第一次发起支持非洲国家和最不发达国家工业化合作的倡议……这是中国的不可磨灭的印记第一次在二十国集团的历史上被无数人铭记。

南非总统祖马对中国在杭州20国集团峰会上的领导作用表示赞赏,此次峰会的重点是协调发展和联合国2030年可持续发展议程等发展问题,特别关注非洲的发展。

联合国秘书长潘基文在新闻发布会上说,中国作为20国集团主席国做出了突出贡献。 促进可持续发展“说起来容易做起来难”。中国为推动峰会制定可持续发展行动计划做出了历史性贡献。

共识的凝聚离不开所有相关方的密切沟通和协调

出席杭州峰会的21位G20成员国领导人、8位客人国家领导人、7位国际组织负责人位各方领导人和国际组织负责人在峰会期间开展了密集的双边和多边外交活动 外交活动就峰会议题进行多角度讨论,推动峰会达成更多共识。

20国集团平台,即中美之间的互动,已经引起了很多关注。 在20国集团杭州峰会之前,习近平主席会见了美国总统奥巴马。两国领导人和联合国秘书长潘基文出席了《巴黎协定》气候变化批准书交存仪式。 中国和美国率先批准《巴黎协定》和发布《中美气候变化合作成果》,承诺继续在国内和国际层面采取有力行动,进一步推动向绿色、低碳和适应气候的经济转型。 此举被视为20国集团杭州峰会前的成功“热身”,为20国集团杭州峰会取得成果铺平了道路。

20国集团商业峰会于9月3日至4日举行。来自二十国集团成员国和客人国家的1100多名商界人士与二十国集团成员国领导人进行了对话,达成了许多共识,提交了《2016年B20政策建议报告》,并为二十国集团杭州峰会提出了20项重要政策建议和76项具体措施。

在20国集团峰会前举行的金砖国家领导人非正式会议上,金砖国家领导人围绕杭州峰会议程进行了广泛讨论,并同意在20国集团框架内加强金砖国家共同关心的全球问题的协调。

世界经济发展越困难,形成共识就越珍贵。 西班牙经济部长路易斯德金多斯(luis de guindos)在接受本报记者采访时表示,在世界经济复苏缓慢、增速放缓的时候,G20峰会传递了创新增长方法等正确信息,以减少不确定性。 首脑会议成果文件发出的积极信息将增强所有部门对世界经济未来发展的信心。

凝聚力量,开拓未来新的经济增长领域

各方都决心为世界经济指明方向和规划道路。

各方决心以创新的增长方式为切入点,从根本上寻求世界经济持续健康增长的途径

各方决心通过改善全球经济和金融治理来提高世界经济抵御风险的能力。

各方决心重振国际贸易和投资两大引擎的作用,建设开放的世界经济

所有各方都决心促进包容性和相互联系的发展,以便二十国集团的合作成果能够造福全世界

本着促进经济增长的共同愿望,应对危机挑战的共同利益,实现共同发展的共同愿景,杭州峰会领导人围绕“建设创新、充满活力、相互联系和包容的世界经济”主题,就加强宏观政策协调、创新增长方式、提高全球经济和金融治理效率、加强国际贸易和投资、包容性和相互联系的发展等影响世界经济的突出问题进行了讨论,取得了一系列切实成果。

在创新层面,这是第一次围绕创新采取行动,批准《二十国集团创新增长蓝图》,为世界经济开辟新的道路,拓展新的边界;制定《2016年二十国集团创新行动计划》、《二十国集团新工业革命行动计划》和《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,增强世界经济中长期增长潜力……各方决心以创新增长方式为切入点,从根本上寻求保持世界经济健康增长的途径。

在全球经济和金融治理层面,《二十国集团迈向更稳定、更有韧性的国际金融架构的议程》被批准继续改进资本流动的分析、测试和风险管理。绿色金融首次被引入G20议程。峰会决定深化普惠金融、绿色金融、气候金融等领域的合作。在深化税务合作方面,建立了实施税基侵蚀和利润转移项目的包容性框架,并建立了治理实体。批准《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》,并欢迎在中国设立G20反腐败、复苏与复苏研究中心……各方决心通过改善全球经济和金融治理,提高世界经济的抗风险能力。

在贸易和投资层面,我们承诺在2016年底前批准《贸易便利化协定》、《二十国集团全球贸易增长战略》和世界上第一个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》.各方决心重振国际贸易和投资两大引擎的作用,建设开放的世界经济。

在发展层面,批准《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》,推出《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》和《全球基础设施互联互通联盟倡议》,并将加强《二十国集团创业行动计划》,承诺推动气候变化《巴黎协定》尽快生效.各方决心促进包容性和协调发展,使二十国集团的合作成果惠及全世界。

丰硕的成果体现了各方的要求,凝聚了各方促进世界经济增长的共同意愿

英国首相特里萨梅(theresa may)在峰会后的新闻发布会上表示,各方领导人在杭州峰会上承诺反对贸易保护主义,并将做更多工作,让所有企业,尤其是中小企业,都能从全球贸易中受益。

俄罗斯20国集团事务协调员斯维特兰娜卢卡奇(Svetlana Loukach)表示,20国集团贸易部长会议批准了《20国集团全球贸易增长战略》和《20国集团全球投资准则》,弥补了国际投资治理领域全球政策准则的缺失空怀特,这意味着在中国的指导下,我们在全球投资领域迈出了第一步协调一致。

莱索托新闻社记者莱博霍马胡拉(Letboho Mahura)告诉记者,非洲国家可能没有中国发展得快,但中国愿意牵着非洲国家的手,带领我们实现这一目标。 中国已经把我们这些需要帮助的国家拉进了一个“圈子”。这种帮助具有开拓性和现实意义。

推动转型,有效帮助二十国集团机制发展完善。

各方都认识到充分发挥二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用的重要性,认为二十国集团需要进一步从危机应对机制向长期治理机制转变,从注重短期政策向同等重视中短期政策转变。

二十国集团领导人峰会已经举行了11次,现在正处于一个关键的发展节点 在杭州峰会上,各方认识到20国集团作为国际经济合作主要论坛的重要作用,认为20国集团有必要进一步从危机应对机制向长期治理机制转变,从注重短期政策向兼顾中短期政策转变。

梳理杭州峰会的关注点,中长期议题的增加以及在中长期议题方面取得的成果为G20转型注入有力推动:结构性改革由虚转实,G20制定了优先领域、指导原则、指标体系;创新的覆盖领域从科技创新扩展至发展理念、体制机制等全方位多领域创新;在既有“引领世界经济实现强劲、可持续、平衡增长”的G20核心任务当中加入“包容增长”,增加发展议题的权重,推动G20总体任务更为全面……

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对本报记者表示,经济治理和转型是一个过程,此次峰会提出了明确的目标,为G20未来发展定方向、定目标、定任务、定计划。对于中长期议题的探讨,切实推动G20机制从危机应对向中长期转型。

奥巴马在峰会闭幕后的发布会上表示,在各成员领导人的共同努力下,G20的地位得到提升,已成为世界主要经济论坛,有助于在全球经济复苏过程中采取进一步的行动,促进全球经济增长。

一个行动胜过一打纲领。如今,共识已经达成,任务已经明确。以杭州峰会为新起点,G20再度出发。期待各方继续共同努力,积极落实和推进杭州峰会各项成果,引领世界前进步伐,带动全球发展潮流,为实现人类共同繁荣和进步作出更大贡献。(记者 赵成 王新萍 胡泽曦 邢雪 杜一菲)