升级谈判践行开放型经济新体制 中国加强与澳新务实合作惠及民生

升级谈判实践新的开放经济体系

中国加强与澳新务实合作造福民生

访亚太经合组织秘书长沈明辉和中国社会科学院东亚合作研究中心近日,李克强总理新年首次访问澳新的消息不断引起各界关注, 被外界视为中国深化亚太地区“朋友圈”和为建立新的开放经济体系释放积极信号的重要外交之旅。 中国、澳大利亚、中国和新西兰这次旅行将会形成什么样的结果清单,无疑是各界最大的期待。

截至3月29日,总理对澳大利亚的访问和新成就的清单相继公布,所有这些都与人们的生活密切相关。 结果列表中列出的中澳和中新双边合作的结果将如何影响人们的生活?特别是在当前的反全球化浪潮中,关于提升中新自贸区的高调会谈有什么积极意义?对此,《中国经济时报》记者采访了亚太经合组织秘书长沈明辉和中国社会科学院东亚合作研究中心,以澄清疑虑。

中国和澳大利亚:务实而深入的造福人民的合作

李克强总理于3月22日至26日对澳大利亚进行了正式访问。访问期间,他会见了科斯格罗夫总督,并与特恩布尔总理举行了第五轮年度会议。双方同意继续落实《中澳自由贸易协定》,努力开创双边合作“自由贸易繁荣”的新时代。 双方将进一步推进中国的“一带一路”倡议和澳大利亚的“北方发展”计划以及两国创新战略的对接与合作,积极拓展能源、基础设施、农牧业、科技创新等领域的合作。

从25日晚公布的访问结果清单可以看出,中澳两国已经取得了一系列政府间和商业合作成果,涉及经贸投资、创新、农业、知识产权、安全执法、旅游、教育等广泛领域的21项成果。如签约《中华人民共和国国家知识产权局与澳大利亚知识产权局合作谅解备忘录》、《中华人民共和国国家食品药品监督管理总局和澳大利亚联邦农业与水利部关于在食品安全领域合作的谅解备忘录》、《中华人民共和国环境保护部与澳大利亚联邦环境与能源部环境合作行动计划》,同意借2017“中澳旅游年”之机举办一系列推广活动,进一步促进文化交流,鼓励人员交流,签约《中华人民共和国教育部与澳大利亚教育与培训部关于职业教育与培训合作的谅解备忘录》等。

“中澳合作的结果发出了一个信号,即中澳正在努力进行更深入、更务实的合作。 ”沈明辉认为,相关成就也会给人们带来深刻的变化,包括食品安全和环境合作,这些在过去很少被提及,而且确实与当前人们的生活密切相关。 这也客观地证实了中澳合作的深入和务实变化。 此外,一些与人文交流有关的合作也出现了新的趋势。 例如,通过降低旅游成本,人们可以享受更好的质量和更好的旅游产品。教育合作也将弥补教育产品的不足,形成竞争,完善相关的教育体系。“最重要的是,随着中澳自由贸易区的实施,人们会有更多的消费品,所以他们愿意消费,以获得更好的质量产品,这更有利于国内经济转型。” "

沈明辉认为,中国和澳大利亚在2015年签署了《中国澳大利亚自由贸易协定》,明确表示在未来五年内,澳大利亚将对中国部分商品的进口实行零关税。自两国给予对方最惠国待遇以来,双方就主要框架合作达成共识。然而,随着自贸区的实施和推进,双方需要在经贸投资、中国“一带一路”倡议和澳大利亚“北方发展”计划等诸多领域进一步深入合作,以及两国在创新战略和食品安全方面的合作。因此,双方高层互访将有助于发现和解决问题,为双方今后进一步发展更深层次的双边合作奠定坚实基础,并有助于进一步将今后发展的合作领域制度化和正规化,从而长期造福中澳两国人民。

中国-新:FTZ升级谈判非常吸引人

李克强总理结束对澳大利亚的访问后,于3月26日至29日对新西兰进行了正式访问。 访问期间,李克强总理会见了帕齐雷迪州长,并与英国首相举行了会谈。 双方同意在重大国际和地区问题上保持密切沟通与协调,共同倡导自由贸易,维护国际贸易体系,为地区和世界和平、稳定与繁荣做出更大贡献。 中国和新西兰在经贸、文化、教育、科技、海关、旅游和国际发展等领域也取得了一系列富有成效的合作成果。 主要包括:第一轮中新自由贸易协定升级谈判将于2017年4月25日至27日在中国北京举行;标志《中华人民共和国政府和新西兰政府关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录》;标志《中华人民共和国商务部和新西兰外交贸易部关于电子商务合作的安排》;双方宣布2019年为“中国-新加坡旅游年”。新党宣布将为中国公民机场实施便捷的通关计划,并为新来的中国游客推出五年多次签证。

“自2008年中新签署《中国新西兰自由贸易协定》协议以来,两国经贸合作取得了一系列丰硕成果。其中,定于4月开始的关于升级自由贸易协定的第一轮会谈无疑引起了各界的关注。 沈明辉表示,中新自由贸易区是中国与其他国家之间第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域的全面自由贸易协定。这也是中国和发达国家之间的第一个自由贸易协定。 “因此,由中国和新加坡发起升级谈判也是中国和发达国家之间的第一个升级协议。除了带来更深远的积极影响外,它对提高中国对外开放水平也具有非常重要的象征意义,也是进一步开放特定领域开放经济新体系的实质性举措。 "

沈明辉认为,在当前反全球化的趋势下,我国与新西兰自由贸易区谈判的升级恰恰是为了释放对抗反全球化趋势的态度。 从官方一级披露的信息预计,今后新的FTZ升级谈判将涉及服务贸易、电子商务、农业合作、环境、贸易技术壁垒、海关手续合作便利化、原产地证书等方面的竞争政策。 其中,服务贸易包括旅游、教育、专业服务会计审计等。否则电子商务将是未来的新增长点,也将是升级谈判的重要领域。此外,在规则层面,如竞争政策、农业合作、环境、海关便利、原产地证书和其他新的水测试领域,双方都表示愿意更好地执行这些新规则并开展深入合作。

沈明辉认为,中新关于升级自由贸易协定谈判的积极意义可以从两个方面来考虑:一是对中新来说,双方在深入合作的过程中遇到了一些不方便的障碍,这将通过升级谈判得到进一步的畅通;第二,在当前反全球化的趋势下,中国仍然愿意升级与发达国家的自由贸易协定谈判,并在特定领域进一步发展新的开放经济体系,这可视为中国自由贸易区战略向前迈出的坚实一步。 (记者李海南)

-