国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》

新华社北京9月12日电国务院办公厅近日发布《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),部署先进标准引领消费品质量提升,推动消费品和装备制造业转型升级。

《规划》指出,要着力推进供给方面的结构性改革,坚持市场导向、改革创新、标准导向、质量导向、开放整合的基本原则,用先进标准推动消费品行业提升质量和效率,扩大有效供给,满足新需求,改善消费环境,释放新动力,创新体制机制,激发新活力,不断满足人民群众日益增长的消费需求 到2020年,消费品标准体系基本完善,重点领域消费品质量达到或接近国际先进水平,企业质量发展的内在动力继续增强,知名消费品品牌价值大幅提升。

《规划》 提出:一是改革标准供给体系,构建政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系。加快国内外标准接轨,重点领域的主要消费品与国际标准一致性程度达到95%以上,推动实现内外销产品“同线同标同质”。二是优化标准供给结构,满足消费结构升级的需求。加快推动个性定制、绿色产品、智能产品、售后服务、物流配送等新兴产品和新兴业态标准化发展。三是发挥企业质量主体作用,激发企业质量提升内生动力。推动第三方发布企业标准“排行榜”,建立企业标准“领跑者”制度。四是夯实消费品工业质量基础,提升质量技术创新能力。实施消费品质量技术基础“一站式”服务工程,形成全链条的“标准-计量-认证认可-检验检测”解决方案。五是加强消费品品牌建设,提高中国消费品知名度和美誉度,消费品质量竞争力指数稳定在84以上。六是改善优化市场环境,进一步激发市场活力和消费潜力。建立消费品生产经营负面清单管理制度,除强制性标准和法律法规明确规定外,取消消费品生产经营其他市场准入限制。七是创新消费品质量安全监管模式,保障消费品质量安全。 实行“企业随机抽样、产品随机抽样、检测机构随机选择”制度。规定任何地方、部门、机构在6个月内不得对通过国家产品质量监督抽查的同一企业的同一规格、型号产品进行重复抽样。消费品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上 八是实施“优进优出”的外贸战略,提高进出口消费品质量

《规划》强调,应努力提高家用电器、消费电子产品、家居装饰产品、服装和服装产品、老年人和残疾人产品、化妆品和日用化学品、文化、教育、体育和休闲产品、传统文化产品、食品和相关产品等的标准和质量。围绕着消费需求旺盛、与群众日常生活密切相关的一般消费品领域。

《规划》要求加强法律法规建设、财税政策支持、优质人才培训、宣传教育、舆论引导、组织领导、部门合作等配套保障。 各级政府应建立和完善质量激励和约束体系,将消费品标准和质量改进纳入政府质量评估范围,并确保所有政策和措施到位。

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